內(nèi)政發(fā)〔2021〕17號(hào)
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年11月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
為進(jìn)一步保障和改善殘疾人民生，加快推進(jìn)全區(qū)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕10號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、編制背景
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注。自治區(qū)黨委和政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)“十三五”全區(qū)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，取得豐碩成果。殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，11.2萬(wàn)建檔立卡貧困殘疾人全部脫貧，“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，自治區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。31萬(wàn)困難殘疾人得到生活補(bǔ)貼，28.5萬(wàn)重度殘疾人得到護(hù)理補(bǔ)貼，為17.5萬(wàn)殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，殘疾人意外傷害保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)人數(shù)達(dá)到40.1萬(wàn)人次，殘疾人輔助器具適配服務(wù)人數(shù)達(dá)到20.3萬(wàn)人次，殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例達(dá)到95.3%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)分別達(dá)到1.5萬(wàn)和12.8萬(wàn)，殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)人數(shù)達(dá)到1.3萬(wàn)，全區(qū)建立殘疾人體育健身示范社區(qū)290個(gè)，助殘志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)到3.8萬(wàn)。這些成績(jī)的取得，有效改善了殘疾人民生，有力推動(dòng)了社會(huì)文明進(jìn)步，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線發(fā)揮了重要作用?！?/p>
我區(qū)有158.58萬(wàn)殘疾人，人數(shù)眾多，情況各異，特性突出。“十四五”時(shí)期，由于人口老齡化加快等因素，失能、半失能情況仍可能多發(fā)高發(fā)，同時(shí)還將面臨一系列突出問(wèn)題：一是殘疾人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)高，相當(dāng)數(shù)量的低收入殘疾人家庭生活還比較困難。二是殘疾人社會(huì)保障水平較低，就業(yè)還不充分，殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平相比還存在明顯差距。三是殘疾人公共服務(wù)總量不足、分布不均衡、質(zhì)量效益還不高，殘疾人就學(xué)就醫(yī)、康復(fù)照護(hù)、無(wú)障礙等多樣性需求還沒(méi)有得到充分滿足。四是殘疾人平等權(quán)利還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。五是殘疾人事業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題十分突出，經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)和基層為殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)和能力尤其薄弱。
殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，必須保護(hù)好殘疾人權(quán)益，殘疾人事業(yè)一定要繼續(xù)推動(dòng)”，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，決不能讓殘疾人掉隊(duì)?！笆奈濉睍r(shí)期是我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，要持續(xù)鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人兜底保障能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人鑄牢中華民族共同體意識(shí)，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，共建共享更加幸福美好的生活。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求，以推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線，立足新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步提升殘疾人生活品質(zhì)，促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展、全面發(fā)展和共同富裕，讓殘疾人的生活更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)，開(kāi)創(chuàng)全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
?。ǘ┗驹瓌t。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障。
堅(jiān)持以人民為中心。對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿足殘疾人對(duì)美好生活的新期待。
堅(jiān)持?；?、兜底線。著力完善殘疾人社會(huì)福利制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，織密扎牢殘疾人民生保障安全網(wǎng)，堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，改善殘疾人生活質(zhì)量，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
堅(jiān)持固根基、提質(zhì)量。深化殘疾人服務(wù)供給側(cè)改革，強(qiáng)化殘疾人事業(yè)人才培養(yǎng)、科技應(yīng)用、信息化、智能化等基礎(chǔ)保障條件，推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足殘疾人多層次、多樣性的發(fā)展需要。
堅(jiān)持依法發(fā)展。保障殘疾人平等權(quán)利，強(qiáng)化法律法規(guī)和政策落實(shí)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)基本制度體系更加成熟更加定型，提高殘疾人事業(yè)法治化水平。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和社會(huì)力量、市場(chǎng)主體協(xié)同作用，集成政策、整合資源、優(yōu)化服務(wù)，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域殘疾人事業(yè)均衡發(fā)展，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ㄈ┲饕繕?biāo)。
到2025年，殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，生活品質(zhì)得到進(jìn)一步提升，民生福祉得到提高，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)融合發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。多層次的殘疾人社會(huì)保障制度基本建立，殘疾人基本民生得到穩(wěn)定保障，重度殘疾人得到更好照護(hù)。多形式的殘疾人就業(yè)支持體系基本形成，殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)。精準(zhǔn)化的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系基本形成，殘疾人普遍享有基本康復(fù)服務(wù)。均等化的殘疾人基本公共服務(wù)體系更加完備，殘疾人思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。殘疾人事業(yè)法治化水平明顯增強(qiáng)，無(wú)障礙的社會(huì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭生活等各方面平等權(quán)益得到更好實(shí)現(xiàn)。全領(lǐng)域的殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善，質(zhì)量效益明顯提升。
到2035年，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與國(guó)家和自治區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)相適應(yīng)。殘疾人民生保障更加充分，物質(zhì)生活更為寬裕，精神生活更為豐富。平等包容的社會(huì)氛圍更加濃厚，殘疾人充分享有平等參與、平等共享發(fā)展的權(quán)利，殘疾人的安全感更有保障，殘疾人的全面發(fā)展和共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施
?。ㄒ唬┙⒎€(wěn)定可靠的殘疾人社會(huì)保障機(jī)制，增強(qiáng)殘疾人兜底保障能力。
1.鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦聚力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化兜底保障措施。健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，及時(shí)對(duì)返貧殘疾人和新致貧殘疾人給予幫扶，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。將殘疾人幫扶作為京蒙協(xié)作的重要內(nèi)容，動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人幫扶，穩(wěn)步提升農(nóng)村牧區(qū)低收入殘疾人家庭收入水平。保障農(nóng)村牧區(qū)殘疾人的宅基地、牧場(chǎng)使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資產(chǎn)收益分配權(quán)等權(quán)益，共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。做好易地搬遷殘疾人后續(xù)幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施基層黨組織助殘，組織協(xié)調(diào)各方面資源力量加強(qiáng)對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛(ài)。（自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，自治區(qū)黨委組織部、民政廳、農(nóng)牧廳、殘聯(lián)按照職能分工負(fù)責(zé)）
2.健全困難殘疾人救助保障機(jī)制。健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)符合低保、特困、低保邊緣家庭等易返貧致貧和因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的支出型困難殘疾人家庭，根據(jù)實(shí)際需要給予相應(yīng)的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的殘疾人和殘疾人家庭提供特困人員救助供養(yǎng)。將符合條件的殘疾人家庭無(wú)力撫養(yǎng)的兒童納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障范圍。加強(qiáng)殘疾孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)殘疾兒童醫(yī)療、康復(fù)、教育等服務(wù)，合理確定殘疾孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)殘疾兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量。健全醫(yī)療救助制度，實(shí)現(xiàn)殘疾人醫(yī)療救助與醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)互補(bǔ)銜接。加強(qiáng)生活無(wú)著落、走失殘疾人的救助安置和尋親服務(wù)。（自治區(qū)民政廳、殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)教育廳、公安廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、醫(yī)療保障局，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按照職能分工負(fù)責(zé)）
3.健全殘疾人社會(huì)福利保障機(jī)制。將未納入低?；蛱乩ЧB(yǎng)范圍的低收入家庭中的重病、重殘人員參照“單人戶”納入低保。建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍向三、四級(jí)智力、精神殘疾人或其他殘疾人延伸，困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，推動(dòng)建立托養(yǎng)照護(hù)補(bǔ)貼制度，加大對(duì)各級(jí)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)及殘疾人“陽(yáng)光家園”“溫馨家園”等日間照料機(jī)構(gòu)的扶持力度。落實(shí)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策，為全區(qū)就業(yè)年齡階段有托養(yǎng)需求的智力、精神和重度肢體殘疾人等提供托養(yǎng)服務(wù)，逐步建立托養(yǎng)補(bǔ)貼制度。整合民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門(mén)資源，為符合集中照護(hù)條件且有長(zhǎng)期照料需求和意愿的重度殘疾人提供集中照護(hù)服務(wù)。拓展智慧健康養(yǎng)老助殘服務(wù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”日間照料、居家服務(wù)、鄰里互助、養(yǎng)老助殘服務(wù)供給體系。公益性養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)先滿足符合條件的失能、半失能和盲、聾、智力、精神等殘疾老年人的需要。對(duì)住房困難的低收入殘疾人家庭應(yīng)保盡保，對(duì)符合條件的殘疾人家庭優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房，優(yōu)先安排各類(lèi)保障性住房。持續(xù)支持符合條件的農(nóng)村牧區(qū)低收入殘疾人家庭實(shí)施危房改造，落實(shí)低收入殘疾人家庭生活用水、電、燃?xì)?、取暖?yōu)惠補(bǔ)貼政策和電視網(wǎng)絡(luò)收視、電信業(yè)務(wù)資費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)及城鎮(zhèn)公共交通工具優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)殘疾人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)可異地免費(fèi)乘坐。鼓勵(lì)鐵路、民航等為殘疾人提供優(yōu)惠便利服務(wù)。（自治區(qū)民政廳、殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生健康委、廣電局、大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)蒙古通信管理局按照職能分工負(fù)責(zé)）
4.健全殘疾人綜合保險(xiǎn)保障機(jī)制。幫助殘疾人按規(guī)定加入基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，落實(shí)政府為重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和殘疾人個(gè)體工商戶、安置殘疾人就業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，喪失勞動(dòng)能力的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予補(bǔ)貼。落實(shí)好殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)保支付范圍政策。積極落實(shí)殘疾人意外傷害保險(xiǎn)政策，并逐步提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。支持就業(yè)殘疾人依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，向符合條件的失業(yè)殘疾人及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。按規(guī)定做好重性精神病藥物維持治療參?；颊唛T(mén)診保障工作。積極探索將符合條件的新型殘疾人康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目和治療性康復(fù)輔助器具適配項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。探索建立殘疾人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中的補(bǔ)充完善作用，鼓勵(lì)殘疾人參加補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療等商業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開(kāi)發(fā)殘疾人專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)信托等業(yè)務(wù)。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)療保障局牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、殘聯(lián)，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按照職能分工負(fù)責(zé)）
5.健全殘疾軍人和傷殘民警撫恤優(yōu)待保障機(jī)制。落實(shí)殘疾軍人和傷殘民警撫恤優(yōu)待政策，妥善解決傷病殘軍人生活待遇、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等現(xiàn)實(shí)困難，幫助殘疾軍人、傷殘民警享有普惠性社會(huì)保障和公共服務(wù)。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、公安廳牽頭，自治區(qū)殘聯(lián)等部門(mén)按照職能分工負(fù)責(zé)）
6.加強(qiáng)突發(fā)公共事件中對(duì)殘疾人的保護(hù)。將殘疾人列入突發(fā)公共事件應(yīng)急方案的優(yōu)先保護(hù)對(duì)象。各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案編制和演練充分考慮殘疾人的防護(hù)和避險(xiǎn)逃生，最大限度保護(hù)殘疾人生命安全和身體健康。落實(shí)重大疫情防控主體責(zé)任，完善重大疫情防控措施，在屬地疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，突出康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)部位和殘疾兒童、精神、智力和重度殘疾人等重點(diǎn)人群，做好殘疾人重大疫情防控和疫情期間的生產(chǎn)生活幫扶工作。加強(qiáng)殘疾人應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)災(zāi)害技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)殘疾人自救互救能力。（自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭，自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)按照職能分工負(fù)責(zé)）
?。ǘI(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境，激發(fā)殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
1.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障。落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》（國(guó)務(wù)院令第488號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第180號(hào)），建立按比例就業(yè)年審制度，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)勞動(dòng)監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證和跨省通辦，對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位的失信行為記入信用記錄。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)按照工作需要設(shè)置符合殘疾人就業(yè)特點(diǎn)的崗位，探索通過(guò)多渠道解決殘疾人就業(yè)。適度合理開(kāi)發(fā)公益性崗位，對(duì)難以通過(guò)市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難殘疾人進(jìn)行托底安置，對(duì)補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過(guò)其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重度殘疾人，可再次按程序通過(guò)公益性崗位予以安置，累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過(guò)2次。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)類(lèi)崗位可優(yōu)先安置符合崗位條件的困難殘疾人。完善殘疾人就業(yè)需求調(diào)查、失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)殘疾人晉職晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面給予平等待遇。完善殘疾人就業(yè)保障金制度和殘疾人就業(yè)資金投入機(jī)制，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、就業(yè)服務(wù)等支出。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的殘疾人，按規(guī)定給予相關(guān)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的殘疾大學(xué)生在見(jiàn)習(xí)期間給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。對(duì)正式招錄（聘）殘疾人的用人單位按規(guī)定給予崗位、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置改造、職業(yè)技能鑒定等補(bǔ)貼，對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。將滿足要求的殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，按規(guī)定程序納入政府采購(gòu)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)范圍。將殘疾人安置崗位、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力評(píng)估等列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，提升殘疾人就業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平。逐步建立重大疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件中對(duì)殘疾人民營(yíng)小微企業(yè)和機(jī)構(gòu)的救助扶持制度。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)政策與社會(huì)保險(xiǎn)政策銜接，符合條件的殘疾人按規(guī)定享受低保漸退、就業(yè)成本扣除等政策。對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和為殘疾人就業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（自治區(qū)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)黨委組織部、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按照職能分工負(fù)責(zé)）
2.提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。發(fā)揮殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地、殘疾人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地的輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與，建立一批殘疾人職業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。按照國(guó)家統(tǒng)一部署研究制定殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，幫助有就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。健全殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作管理機(jī)制。重視培養(yǎng)和選拔殘疾人專(zhuān)業(yè)技能人才，扶持建設(shè)一批殘疾人技能大師工作室。舉辦第六屆全區(qū)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，組團(tuán)參加第七屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽暨第四屆殘疾人展能節(jié)活動(dòng)，激勵(lì)殘疾人競(jìng)相就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（自治區(qū)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)文化和旅游廳、總工會(huì)按照職能分工負(fù)責(zé)）
3.拓寬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)渠道。整合各級(jí)各類(lèi)人力資源、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新殘疾人就業(yè)服務(wù)供給方式。健全殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)對(duì)接和共享。對(duì)殘疾人集中就業(yè)單位實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購(gòu)等措施，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，打造一批殘疾人集中就業(yè)知名品牌。支持輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)組織智力、精神和重度肢體殘疾等就業(yè)困難殘疾人從事相應(yīng)的生產(chǎn)勞動(dòng)。加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)、居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)、輔助性就業(yè)等適合殘疾人新就業(yè)形態(tài)的扶持力度，城市便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)或以低價(jià)承租方式優(yōu)先提供給殘疾人經(jīng)營(yíng)。扶持殘疾人直系親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障有就業(yè)能力就業(yè)意愿的“零就業(yè)”殘疾人家庭至少1人就業(yè)。將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍，持續(xù)開(kāi)展“就業(yè)援助月”“專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。實(shí)施手工制作等殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)就業(yè)困難的殘疾大學(xué)生開(kāi)展“一人一策”重點(diǎn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》《盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，大力發(fā)展盲人按摩行業(yè)。扶持盲人按摩實(shí)訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持盲人在文化藝術(shù)、心理衛(wèi)生和信息化應(yīng)用等領(lǐng)域就業(yè)。（自治區(qū)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)中心、總工會(huì)、婦聯(lián)，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按照職能分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ└纳瓶祻?fù)服務(wù)供給，提高殘疾人健康水平。
1.積極開(kāi)展殘疾預(yù)防。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)辦法》，助力健康內(nèi)蒙古建設(shè)。健全殘疾預(yù)防部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制，大力開(kāi)展殘疾預(yù)防宣傳，結(jié)合殘疾預(yù)防日、預(yù)防出生缺陷日、愛(ài)眼日、愛(ài)耳日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日等節(jié)日節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展殘疾預(yù)防宣傳教育，形成全人群、全生命周期的殘疾預(yù)防意識(shí)。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系。加強(qiáng)殘疾兒童數(shù)據(jù)分析檢測(cè)，有效降低殘疾發(fā)生率。加強(qiáng)對(duì)地方病和重大疾病慢性病的防控，提高自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)交通安全管理和安全生產(chǎn)隱患排查治理，減少因?yàn)?zāi)害、事故、職業(yè)傷害等致殘。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)民政廳、婦聯(lián)、殘聯(lián)按照職能分工負(fù)責(zé)）
2.提升殘疾人康復(fù)質(zhì)量。加強(qiáng)和改善殘疾人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高殘疾人健康保障水平，為殘疾人提供就醫(yī)康復(fù)便利。落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委《殘疾人社區(qū)康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)殘疾人健康狀況評(píng)估調(diào)查，開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)，支持殘疾人主動(dòng)康復(fù)、互助康復(fù)。繼續(xù)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。全面推進(jìn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，支持保障簽約醫(yī)生為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和康復(fù)護(hù)理等個(gè)性化服務(wù)，制定康復(fù)方案，做到“一人一案”，居家康復(fù)或推介到康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)。加強(qiáng)殘疾人心理健康服務(wù)。關(guān)注殘疾婦女健康，開(kāi)展生殖健康服務(wù)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合管理服務(wù)，廣泛開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)民政廳、婦聯(lián)按照職能分工負(fù)責(zé)）
3.落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕20號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕45號(hào)）要求，科學(xué)合理確定各類(lèi)康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)，增加康復(fù)服務(wù)供給，保障殘疾兒童享有及時(shí)有效的基本康復(fù)服務(wù)。大力推動(dòng)0-7歲兒童殘疾篩查，建立篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入規(guī)定，提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化水平。在優(yōu)先保證0-7歲殘疾兒童康復(fù)需要的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)擴(kuò)大殘疾兒童救助年齡范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，放寬對(duì)殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，拓展康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)覆蓋面。開(kāi)展殘疾兒童早期干預(yù)試點(diǎn)，實(shí)施視力低下、心理抑郁健康干預(yù)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校開(kāi)展康復(fù)服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。支持兒童福利機(jī)構(gòu)增加和完善康復(fù)功能，提升康復(fù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)殘疾兒童健康發(fā)展。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)教育廳、民政廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)療保障局按照職能分工負(fù)責(zé)）
4.提高殘疾人輔助器具服務(wù)水平。增強(qiáng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用能力，推廣普及安全適用的基本型康復(fù)輔助器具。鼓勵(lì)實(shí)施公益性康復(fù)輔助器具適配項(xiàng)目。推動(dòng)建立殘疾人基本輔助器具適配補(bǔ)貼制度，根據(jù)殘疾人康復(fù)需求等情況制定補(bǔ)貼目錄、確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)完善康復(fù)輔助器具適配服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各級(jí)康復(fù)輔助器具適配服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持社會(huì)力量及醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人教育、就業(yè)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)輔助器具適配服務(wù)。推廣社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃、回收、維修等服務(wù)。研發(fā)和應(yīng)用科技智能輔助器具產(chǎn)品，提升科技助康水平。加強(qiáng)自治區(qū)康復(fù)輔助器具中心和自治區(qū)殘疾人輔助器具區(qū)域服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。（自治區(qū)殘聯(lián)、民政廳牽頭，自治區(qū)教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職能分工負(fù)責(zé)）
5.加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)。健全綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院和殘疾人康復(fù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三級(jí)康復(fù)體系，建立“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人康復(fù)”體系，實(shí)現(xiàn)康復(fù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源信息共享和交流合作。積極推動(dòng)自治區(qū)殘疾人康復(fù)中心（醫(yī)院）建設(shè)，發(fā)揮自治區(qū)級(jí)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。強(qiáng)化盟市級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心輻射功能，整合旗縣級(jí)康復(fù)服務(wù)資源，完善全面康復(fù)業(yè)務(wù)布局，充實(shí)職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)、心理康復(fù)等功能，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的康復(fù)服務(wù)。引進(jìn)高端康復(fù)人才，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)康復(fù)專(zhuān)業(yè)。積極推動(dòng)內(nèi)蒙古康復(fù)學(xué)院建設(shè)，加快康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，不斷壯大我區(qū)康復(fù)人才隊(duì)伍。發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在康復(fù)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)康復(fù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職能分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┌l(fā)展殘疾人教育文化體育事業(yè)，提升殘疾人綜合素質(zhì)。
1.完善殘疾人教育體系。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》規(guī)定，制定實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)第三期特殊教育提升計(jì)劃（2021-2025年）》。普遍做好適齡殘疾兒童少年人口數(shù)據(jù)采集工作，建立教育部門(mén)、殘聯(lián)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。加快發(fā)展醫(yī)、康、教融合殘疾兒童學(xué)前教育，提高適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平和鞏固率。發(fā)揮殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)作用，“一人一案”開(kāi)展適齡殘疾兒童少年教育需求評(píng)估，創(chuàng)造條件開(kāi)展“線上教學(xué)”，采取多種形式開(kāi)展殘疾兒童就學(xué)安置。健全送教上門(mén)機(jī)制，積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)化殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系。加強(qiáng)以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育，鼓勵(lì)普通高中招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生。嚴(yán)格落實(shí)教育部、中國(guó)殘聯(lián)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定》，為殘疾考生參加高考提供支持條件和合理便利。探索自治區(qū)內(nèi)有條件的高校開(kāi)展面向殘疾考生的“單考單招”，鼓勵(lì)高校擴(kuò)大招收殘疾大學(xué)生規(guī)模。繼續(xù)落實(shí)殘疾大學(xué)新生入學(xué)資助政策，為殘疾學(xué)生提供輔具、特殊學(xué)習(xí)用品、康復(fù)訓(xùn)練和無(wú)障礙支持服務(wù)。進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃殘疾人職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)布局，積極開(kāi)展產(chǎn)教融合實(shí)踐，逐步建立殘疾人職業(yè)教育職業(yè)資格認(rèn)證制度。繼續(xù)改善特殊教育辦學(xué)條件，推進(jìn)自治區(qū)特殊教育資源中心和普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)。提升內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)水平，推動(dòng)建設(shè)內(nèi)蒙古特殊教育大學(xué)。探索推廣殘疾人教育與遠(yuǎn)程教育融合發(fā)展模式，為殘疾人提供“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育平臺(tái)。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估。加強(qiáng)手語(yǔ)、盲文規(guī)范化工作，推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文。（自治區(qū)教育廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)按照職能分工負(fù)責(zé)）
2.提升殘疾人公共文化服務(wù)水平。依托各級(jí)公共文化場(chǎng)所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施為殘疾人提供個(gè)性化、差異化文化服務(wù)，鼓勵(lì)城市公園、旅游景區(qū)、文化體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向殘疾人開(kāi)放。積極推動(dòng)建設(shè)自治區(qū)殘疾人文體康復(fù)中心，支持各地區(qū)依托殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)殘疾人文化藝術(shù)中心，推動(dòng)基層創(chuàng)建一批殘健融合文化服務(wù)示范中心（站、點(diǎn)）。鼓勵(lì)殘疾人參與文化藝術(shù)創(chuàng)作和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,扶持建設(shè)一批殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)重度殘疾人文化服務(wù),為盲人、聾人提供無(wú)障礙文化產(chǎn)品。支持自治區(qū)、盟市兩級(jí)廣播電視臺(tái)開(kāi)播國(guó)家通用手語(yǔ)或?qū)崟r(shí)字幕欄目，自治區(qū)和各盟市重點(diǎn)新聞節(jié)目實(shí)現(xiàn)通用手語(yǔ)同步播報(bào)。實(shí)施殘疾人文化藝術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，健全培養(yǎng)、選拔、輸送機(jī)制，為殘疾人特殊藝術(shù)發(fā)展儲(chǔ)備輸送人才，為殘疾人展示藝術(shù)才華提供舞臺(tái)。舉辦全區(qū)殘疾人藝術(shù)匯演，積極組隊(duì)參加全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演，探索組建內(nèi)蒙古殘疾人藝術(shù)團(tuán)，培育具有地區(qū)特色的殘疾人文化藝術(shù)品牌。舉辦全區(qū)性殘疾人文化藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展殘疾人群眾性文化活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)·閱讀有我”“共享芬芳·共鑄美好”“殘疾人文化周”等活動(dòng)，積極實(shí)施文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)殘疾人家庭“五個(gè)一”文化項(xiàng)目。（自治區(qū)文化和旅游廳、殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、教育廳、廣電局按照職能分工負(fù)責(zé)）
3.大力發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員的選拔和培養(yǎng)力度，不斷提高競(jìng)技水平。積極推進(jìn)殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)，切實(shí)提升體育訓(xùn)練服務(wù)保障能力。進(jìn)一步落實(shí)并完善殘疾人參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)體育賽事獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。舉辦全區(qū)第六屆殘運(yùn)會(huì)暨特奧會(huì)，積極備戰(zhàn)第十二屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)暨特奧會(huì)。發(fā)展殘疾人冬季運(yùn)動(dòng)，提升殘疾人冬季競(jìng)技體育水平。實(shí)施殘疾人康復(fù)健身體育行動(dòng)，將殘疾人作為重點(diǎn)人群納入自治區(qū)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，組織殘疾人參加各級(jí)各類(lèi)全民健身活動(dòng)，推動(dòng)殘疾人康復(fù)健身體育身邊化服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展好“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”“殘疾人健身周”“特奧日”等活動(dòng)，發(fā)展和活躍殘疾人群眾體育。（自治區(qū)體育局、殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)衛(wèi)生健康委等部門(mén)按照職能分工負(fù)責(zé)）
（五）推進(jìn)法治化和無(wú)障礙建設(shè)，保障殘疾人享有平等權(quán)利。
1.提高殘疾人事業(yè)法治化水平。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)關(guān)于保障殘疾人權(quán)益的規(guī)定，推動(dòng)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》等法律法規(guī)深入實(shí)施，將殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳教育納入自治區(qū)“八五”普法重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加大全媒體普法宣傳力度。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人學(xué)法用法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)殘疾人知法懂法守法用法。對(duì)涉及保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)應(yīng)開(kāi)展反殘疾人歧視評(píng)估，廣泛征詢殘疾人群眾和殘聯(lián)組織意見(jiàn)。不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道，有效保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)并提供履職便利。主動(dòng)配合各級(jí)人大、政協(xié)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研。（自治區(qū)司法廳、殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳按照職能分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)殘疾人法律服務(wù)和權(quán)益維護(hù)。加強(qiáng)殘疾人司法救助，堅(jiān)決打擊侵犯殘疾人合法權(quán)益的違法犯罪行為。將殘疾人作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，完善公共法律服務(wù)平臺(tái)無(wú)障礙功能，提升殘疾人法律援助質(zhì)量。擴(kuò)大助殘公益律師隊(duì)伍，完善殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展法律援助志愿助殘行動(dòng)，依法依規(guī)為殘疾人提供法律援助。加強(qiáng)殘疾人信訪工作，建立殘疾人“邀訪·傾聽(tīng)”、探訪探視、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度。及時(shí)處置化解殘疾人網(wǎng)上信訪事項(xiàng)。建立健全殘疾人權(quán)益維護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制，做好12385殘疾人服務(wù)熱線與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的并線運(yùn)行工作，不斷提升網(wǎng)絡(luò)權(quán)益維護(hù)平臺(tái)質(zhì)效。（自治區(qū)司法廳、公安廳牽頭，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、信訪局、殘聯(lián)、政務(wù)服務(wù)局按照職能分工負(fù)責(zé)）
3.全面加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》（國(guó)務(wù)院令622號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第232號(hào)），提高全社會(huì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入各地區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，納入爭(zhēng)創(chuàng)文明城市考核規(guī)范，新建設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50763-2012）標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)場(chǎng)所（機(jī)構(gòu)）、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造，在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、城市更新行動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。推動(dòng)自助公共服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和改造。為困難重度殘疾人、失能、半失能老人提供家庭無(wú)障礙或適老化改造，不斷擴(kuò)大無(wú)障礙改造覆蓋面。加快推廣無(wú)障礙公共廁所。完善公共交通無(wú)障礙設(shè)施，落實(shí)無(wú)障礙停車(chē)位設(shè)置規(guī)定，保障殘疾人、老年人等群體通行安全和使用便利。推進(jìn)建立無(wú)障礙環(huán)境提升計(jì)劃。健全各級(jí)無(wú)障礙體驗(yàn)促進(jìn)隊(duì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境體驗(yàn)和促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)無(wú)障礙監(jiān)督。對(duì)應(yīng)建未建重點(diǎn)無(wú)障礙建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施公益訴訟。開(kāi)展無(wú)障礙市縣村鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。推進(jìn)傳統(tǒng)無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施設(shè)備數(shù)字化和智能化升級(jí)。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)文明辦、發(fā)展改革委、民政廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局、人民檢察院、大數(shù)據(jù)中心、殘聯(lián)按照職能分工負(fù)責(zé)）
4.提升信息無(wú)障礙建設(shè)水平。將信息無(wú)障礙作為數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入文明城市、新型智慧城市測(cè)評(píng)指標(biāo)。各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及網(wǎng)上辦事大廳全面達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位網(wǎng)站添加無(wú)障礙瀏覽工具。鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)大廳和公共服務(wù)場(chǎng)所為殘疾人提供字幕、手語(yǔ)、語(yǔ)音等服務(wù)，支持建設(shè)聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人無(wú)障礙信息服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展網(wǎng)站和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)障礙化評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商提供惠殘電信資費(fèi)、電子版大字賬單、語(yǔ)音賬單等服務(wù)，支持研發(fā)生產(chǎn)科技水平高、性價(jià)比優(yōu)的信息無(wú)障礙終端產(chǎn)品。加快實(shí)現(xiàn)食品藥品信息識(shí)別無(wú)障礙和無(wú)障礙地圖應(yīng)用。城市主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行通道信號(hào)燈設(shè)置過(guò)街音響提示裝置。公共汽車(chē)和軌道交通安裝字幕、語(yǔ)音報(bào)站裝置。（自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)中心、殘聯(lián)，內(nèi)蒙古通信管理局按照職能分工負(fù)責(zé)）
?。?qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，為殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
1.加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)。深化殘聯(lián)組織改革，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，努力建設(shè)讓黨和政府放心、殘疾人滿意的群團(tuán)組織。組織好殘聯(lián)換屆工作，規(guī)范盟市、旗縣(市、區(qū))殘聯(lián)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)組織建設(shè)，優(yōu)化管理模式和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升殘聯(lián)組織的治理能力和水平。堅(jiān)持重心下移、面向基層，全面落實(shí)《民政部、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)》（殘聯(lián)發(fā)〔2020〕15號(hào)）、《中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作規(guī)范〉和〈專(zhuān)職委員工作規(guī)范〉的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2021〕29號(hào)）要求，建立健全嘎查村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)嘎查村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)全覆蓋。落實(shí)殘協(xié)主席由嘎查村（社區(qū)）委員會(huì)主任或副主任擔(dān)任規(guī)定，改善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、嘎查村（社區(qū)）殘協(xié)專(zhuān)職委員待遇，提高其履職能力。加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮其“代表、服務(wù)、維權(quán)、監(jiān)督”職能，落實(shí)好協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)，滿足協(xié)會(huì)在基層廣泛聯(lián)系和有效服務(wù)本類(lèi)別殘疾人的需要。各級(jí)殘聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力，深入基層、深入殘疾人家庭，為殘疾人群眾辦實(shí)事、解難題。（自治區(qū)殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)黨委組織部、黨委編辦、民政廳、鄉(xiāng)村振興局按照職能分工負(fù)責(zé)）
2.強(qiáng)化殘疾人事業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。重視殘疾人干部選拔培養(yǎng)，擴(kuò)充殘疾人工作干部隊(duì)伍來(lái)源，通過(guò)落實(shí)專(zhuān)兼掛等多種方式，不斷增強(qiáng)殘疾人工作力量。旗縣級(jí)以上殘聯(lián)殘疾人干部的比例達(dá)到15%以上，同時(shí)配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部和兼職、掛職副理事長(zhǎng)。重視殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人干部、年輕干部、基層干部的培養(yǎng)和選拔，強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善殘疾人青年骨干培訓(xùn)機(jī)制，按照職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化要求，加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作者培訓(xùn)，加大交流、使用和培養(yǎng)力度。培育忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，懂殘疾人、知?dú)埣踩?、?ài)殘疾人、心系殘疾人的高素質(zhì)殘聯(lián)干部隊(duì)伍。（自治區(qū)殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)黨委組織部、黨委編辦、人力資源社會(huì)保障廳按照職能分工負(fù)責(zé)）
3.推動(dòng)殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。將殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，補(bǔ)齊殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施短板。積極推動(dòng)內(nèi)蒙古盲人按摩（康復(fù)）醫(yī)院、內(nèi)蒙古殘疾人康復(fù)中心（醫(yī)院）、內(nèi)蒙古殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古殘疾人文化體育康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)每個(gè)盟市各有一所專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域性殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，旗縣級(jí)建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）普遍為殘疾人服務(wù)提供場(chǎng)地保障，形成自治區(qū)殘疾人服務(wù)全鏈條。建立殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其功能作用。促進(jìn)殘疾人服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、智能化。建設(shè)自治區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)示范中心，加強(qiáng)殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)管理，加大對(duì)殘疾人公共服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)管力度。對(duì)新建民辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)給予支持。鼓勵(lì)政府投資建設(shè)的殘疾人服務(wù)設(shè)施無(wú)償或低價(jià)提供給公益性、普惠性殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，定期進(jìn)行評(píng)估。（自治區(qū)殘聯(lián)、發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職能分工負(fù)責(zé)）
4.加快殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展。加大科技助殘工作力度，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，建立線上線下相結(jié)合的殘疾人服務(wù)體系。將殘疾人基本公共服務(wù)項(xiàng)目納入政務(wù)一體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與殘疾人服務(wù)深度融合，按照中國(guó)殘聯(lián)信息化“地方殘聯(lián)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)總要求，聚焦打通服務(wù)殘疾人“最后一公里”，發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，建設(shè)“一套表、一張網(wǎng)”和內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人信息現(xiàn)代化綜合服務(wù)平臺(tái)，縱向與全國(guó)助殘服務(wù)平臺(tái)和自治區(qū)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，橫向?qū)崿F(xiàn)殘聯(lián)、教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換，推動(dòng)建立常態(tài)化數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制。落實(shí)殘疾人基本狀況調(diào)查常態(tài)化，改進(jìn)調(diào)查手段，及時(shí)準(zhǔn)確更新數(shù)據(jù)，完善殘疾人人口基礎(chǔ)信息和服務(wù)需求數(shù)據(jù)庫(kù)，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人電子證照推廣應(yīng)用。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、大數(shù)據(jù)中心牽頭，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、科技廳、殘聯(lián)，內(nèi)蒙古通信管理局按照職能分工負(fù)責(zé)）
（七）構(gòu)筑強(qiáng)有力支撐體系，為殘疾人融合全面發(fā)展提供有力保障。
1.加強(qiáng)黨對(duì)殘疾人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善殘疾人工作委員會(huì)工作制度，研究解決殘疾人事業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推動(dòng)殘疾人工作，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供保障?！哺骷?jí)殘聯(lián)黨組（黨委）牽頭，各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)成員單位按照職能分工負(fù)責(zé)〕
2.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)推動(dòng)志愿助殘服務(wù)。支持殘疾人福利基金會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展工作，充分發(fā)揮作用，積極承接中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)公益項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)的殘疾人保障和服務(wù)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資源，拓展公益項(xiàng)目，推動(dòng)殘疾人慈善事業(yè)多元化發(fā)展。開(kāi)展“大愛(ài)北疆”—康復(fù)、就業(yè)、文化體育系列公益助殘行動(dòng)。將志愿助殘工作納入新時(shí)代公民道德建設(shè)，完善志愿助殘工作機(jī)制，發(fā)展壯大助殘志愿者隊(duì)伍，不斷提升新時(shí)代文明實(shí)踐志愿助殘服務(wù)工作水平。積極培育扶持助殘社會(huì)組織健康發(fā)展，廣泛開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)，為殘疾人提供幫扶解困、生活照料、支教助學(xué)、社區(qū)導(dǎo)醫(yī)、文化體育、出行幫助等服務(wù)。推動(dòng)志愿助殘服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。（自治區(qū)殘聯(lián)、民政廳牽頭，自治區(qū)殘疾人工作委員會(huì)各成員單位按照職能分工負(fù)責(zé)）
3.整合社會(huì)資源增強(qiáng)扶殘助殘工作力量。鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織、企事業(yè)單位等實(shí)施助殘慈善項(xiàng)目。提倡社會(huì)資本通過(guò)各種途徑參與殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。落實(shí)殘疾人事業(yè)金融、稅收等支持政策，形成多渠道、多元化投入格局，吸引更多社會(huì)力量參與到扶殘助殘中來(lái)。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究。（各級(jí)殘聯(lián)牽頭，各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)成員單位按照職能分工負(fù)責(zé)）
4.營(yíng)造推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展良好氛圍。將扶殘助殘納入公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)人道主義精神和扶殘助殘傳統(tǒng)美德。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)全媒體傳播能力，組織開(kāi)展好全國(guó)助殘日、殘疾預(yù)防日、國(guó)際殘疾人日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)的主題宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮自治區(qū)融媒體平臺(tái)作用，積極打造殘疾人事業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，支持制作播出一批殘疾人題材紀(jì)錄片、公益廣告和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，開(kāi)展形式多樣的助殘公益廣告播放、投放。在主流媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊，創(chuàng)編殘疾人雜志、報(bào)紙，擴(kuò)大宣傳殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，講好殘疾人勵(lì)志故事，營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的文明社會(huì)氛圍。（自治區(qū)黨委宣傳部、殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)殘疾人工作委員會(huì)各成員單位按照職能分工負(fù)責(zé)）
5.激發(fā)殘疾人內(nèi)生動(dòng)力。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人群眾堅(jiān)定理想信念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保持旺盛的斗志和堅(jiān)韌不拔的毅力，積極發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，挖掘自身潛能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性，積極融入社會(huì)，勇當(dāng)自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、勤勞致富能手和行業(yè)狀元，努力成為科技教育、文化體育等各領(lǐng)域拔尖人才，以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。（自治區(qū)殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)殘疾人工作委員會(huì)各成員單位按照職能分工負(fù)責(zé)）
6.積極開(kāi)展殘疾人事業(yè)對(duì)外合作交流。堅(jiān)持從自治區(qū)實(shí)際出發(fā)，探索開(kāi)展殘疾人事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν饨涣鞴ぷ?。積極開(kāi)拓符合實(shí)際要求的國(guó)際慈善助殘項(xiàng)目，加強(qiáng)與熱心殘疾人事業(yè)國(guó)際慈善組織的聯(lián)系和合作，重點(diǎn)推進(jìn)中蒙、中俄殘疾人事業(yè)合作交流。抓住深度參與共建“一帶一路”的機(jī)遇，在滿洲里、二連浩特市建設(shè)兩個(gè)對(duì)外合作殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。（自治區(qū)殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)外事辦等部門(mén)按照職能分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各盟市要依據(jù)本規(guī)劃制定本地區(qū)“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工制定具體措施，抓好工作落實(shí)，確保重點(diǎn)任務(wù)如期完成。
?。ǘ?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，整合使用一般公共預(yù)算、彩票公益金等資金，落實(shí)好殘疾人事業(yè)發(fā)展資金，社會(huì)保障救助、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金和基本服務(wù)支出。統(tǒng)籌完善、系統(tǒng)優(yōu)化殘疾人就業(yè)保障金征收結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金使用管理，更好發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金制度作用。自治區(qū)、盟市每年要從福利彩票公益金和體育彩票公益金中劃出一定比例專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持殘疾人社會(huì)福利、慈善和體育事業(yè)。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測(cè)。自治區(qū)和盟市殘疾人工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，開(kāi)展社會(huì)滿意度調(diào)查，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。
（來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳）
內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校
